Фонд ожидания

В августе прокурор Пермского края Александр Белоснежных внес представление председателю регионального правительства Геннадию Тушнолобову: глава надзорной инстанции известил главу правительства, что из-за волокиты его подчиненных дети-сироты в Прикамье не могут получить полагающиеся им по закону квартиры из спец жилого фонда.

Дело в том, что с начала этого года в Пермском крае, как и во всей стране, начал действовать Федеральный закон N 15, и детям-сиротам, также детям, оставшимся без попечения родителей, обязано быть выделено жилище из упомянутого фонда из расчета более 33 квадратных метров на человека. Закон изменил ранее действовавшие правила, когда выпускникам детдомов предоставлялось жилище по договору общественного найма. Девушкам и юношам в согласовании с региональным законодательством выдавались на руки средства на покупку жилплощади, или сертификаты на получение квартиры. На данный момент же должен быть сформирован спец жилой фонд, откуда и будет выделяться жилплощадь для сирот.

При этом, чтоб они не лишились «квадратов» в итоге преступных махинаций, квартира выделяется из спец жилого фонда на 5 лет. При всем этом стиль жизни получателя должны часто инспектировать социальные работники. Ежели получивший жилище юноша справляется со всеми жизненными перипетиями, квартира перебегает к нему по договору соцнайма. Ежели же выпускник детдома рискует остаться без жилища, время заключения этого контракта отодвигается еще на 5 лет. Таковым образом, в течение минимум 10 лет дети-сироты, получившие жилище, защищены от мошенников.

Виртуальные метры

В Прикамье из бюджета уже выделены средства на создание спец фонда, из которого станут выделяться квартиры, но ни один сирота новоселье еще не отметил. Даже нормативного акта, регулирующего порядок предоставления жилой площади, не принято.

- Наиболее млрд рублей в нашем регионе предназначено на покупку жилища для сирот, - говорит Павел Миков, уполномоченный по правам малыша в Пермском крае. - Но ничего на их не куплено. Ситуация с получением жилища стала еще ужаснее, чем ранее. Его просто не дают. А средства лежат без движения.

Как оказывается, причина в том, что власти не могут отыскать довольно дешевенькие квартиры. И пригодных по размеру - площадью 33 квадратных метра - в регионе нет, а наиболее просторные квартиры чиновники брать не желают. В итоге сироты, имеющие судебные решения о предоставлении жилища по договору общественного найма, и получившие в этом году право на получение жилища, квартир не лицезреют. Таковым образом, право у юношей и женщин на жилплощадь есть, нужные средства выделены, а располагают молодежь в маневренном жилом фонде либо общежитиях. Даже в трибунал они не могут обратиться.

- Мы уже столкнулись с данной для нас неувязкой, - говорит Павел Миков. - Нет основания для судебного разбирательства, так как деньги-то государством выделены. Но ежели эти средства ранее сам детдомовец растрачивал, то сейчас они в руках чиновников. Нужно что-то срочно делать. Исполнительной власти, на мой взор, нужно договариваться с застройщиками, решать эту делему.

По данным прокуратуры, в Прикамье в 2013 году число детей-сирот, претендующих на жилище, вырастет с 1852 до 4001. Это соединено с тем, что спец жильем будут обеспечиваться и те сироты, кого на данный момент нереально по закону вернуть в родные квартиры. Эта мера действует в случае, ежели предки, имеющие жилище, лишены родительских прав.

Без выбора

Так не дождавшись определенных действий от правительства Прикамья, прокуратура обратилась в трибунал с исковым заявлением, в каком просит: «1. Признать незаконным бездействие правительства Пермского края по принятию нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления жилых помещений спец жилого фонда детям-сиротам… 2. Обязать правительство Пермского края создать порядок предоставления жилых помещений спец жилого фонда детям-сиротам…».

Пока решения по этому делу, как, вообщем, и долгожданных нормативных документов, регулирующих выделение жилища сиротам, нет.

Чиновники пробуют отыскать выход из положения. Чтоб обеспечить жильем всех нуждающихся и при всем этом не перерасходовать выделенные средства, квартиры для спец жилого фонда решено брать не только лишь в Перми, да и в остальных населенных пт.

- В Прикамье выделено 19 земляных участков, где для детей-сирот построят дома, - говорит Зоя Трошина, консультант управления социальной помощи и поддержки минсоцразвития Пермского края. - Их стройку начнется в 2014 году.

Также разработана территориальная схема формирования спецжилфонда. Согласно ей жилище сиротам будет приобретаться в 16 городках и районах Прикамья, названных точками социально-экономического роста. Мол, в этих территориях у выпускников детских домов будет, не считая жилища, к тому же работа. Но уполномоченный по правам малыша Пермского края категорически против такового распределения.

- Я в недоумении, - говорит Павел Миков. - Почему эти 16 муниципалитетов? Почему остальные местности не попали? Я считаю, что правительство не изучает настоящие потребности сирот и, так либо по другому, привязывает ребят к определенному месту, лишая их права выбора. Таковыми действиями создаются типичные анклавы, можно даже огласить, резервации для деток. А это неприемлимо.

Как выходить из сложившейся ситуации, пока непонятно. А детей-сирот, остающихся без жилища, положенного им по закону, становится больше.

комментарий

Александр Белоснежных, прокурор Пермского края:

- Мы рискуем получить армию сирот без определенного места жительства. Ведь, не считая того, что не получено жилище из спец жилого фонда, до этого времени не реализованы судебные решения прошедших лет о выделении жилища - их 518. Дело в том, что стоимость квадратного метра, рассчитываемая правительством региона для предоставления выплаты, - ниже рыночной, что делает неосуществимым приобретение жилища детьми-сиротами. Потому я востребовал от председателя правительства привлечь к ответственности всех виновных в сложившейся ситуации и принять незамедлительные меры к ее разрешению.

Татьяна Абдуллина, министр соцразвития Пермского края:

- Спецжилфонд в регионе уже начал формироваться. Куплено 10 квартир в Березниках, Нытвенском районе и Кудымкаре. Готовы документы для покупки еще 50 квартир в Чусовом, Березниках, Губахе, Краснокамском, Очерском и Соликамском районах. В сентябре, опосля завершения всех формальностей, планируем заключать договоры найма с детьми-сиротами.

на заметку

Муниципалитеты и районы, избранные для проживания детей-сирот

Городка: Кудымкар, Кунгур, Пермь, Добрянка, Соликамск, Березники, Губаха, Горнозаводск, Чусовой, Лысьва.

Районы: Верещагинский, Очерский, Краснокамский, Чайковский, Чернушинский, Пермский.